坐拥世界级优质煤炭资源的陕西缘何一步步走向危机？排除需求减弱、进口煤冲击等外在影响，其自身也存在产能过剩、运输瓶颈等问题。

其中，吨煤综合生产成本被控制在170多元左右。黑沟煤业综采区队负责人陈成峰说，这样做的目的在于加强引导施工人员明确剩下的就是白赚的，积极促进节支降耗管理

再加上冶金、煤化工等新增用煤需求，全年煤炭需求量将增加4500万吨以上。8月27日，中石化董事长傅成玉透露，该集团位于新疆准东的煤制气项目已获得国家相关部门的路条，正在筹划启动。近年来，这种丰富、便利和国内煤炭市场的红火吸引了很多区外企业进入新疆进行煤炭资源开发。和内地相比，价格低得惊人，这也反映出煤炭资源的丰富和煤炭开发的便利。根据新疆统计局的数据，上半年，新疆规模以上工业在燃气、有色、电力等行业的拉动下呈现稳中有进态势，实现增加值1297.05亿元，同比增长11.4%。

新疆煤炭资源储量丰富，预测储量超过2万亿吨，位居全国第一，而且很多资源开采条件较好，但过高的运输成本和运力的不足限制了新疆煤炭工业的发展。尽管如此，新疆煤炭工业的发展大势还是难以改变的。我们不想在职工生活上重蹈上世纪90年代中后期的覆辙了。

杜绝单纯追求规模扩张的项目投资，确保投入有产出、有回报，不能投了一大笔钱，最后再背个大包袱。煤价虽跌，但力保职工收入记者：经济下滑，煤炭行业普遍不景气。趁现在喘息的机会，我们要再次对规章制度体系进行审视、修订。当然，中间肯定有区域性、季节性或结构性的价格回升，但1吨煤卖2000多元钱的市场不会再有了。

对我们来说，管理提升不仅是应对市场变化的需要，也是建设一流强企要上的一堂必修课。记者：您能举例来说这个问题吗？王社平：比如，如何更好地明晰各个层级的职能定位。

记者：管理过硬，企业才能应对各种风险和考验。这传递了一个重要信息，那就是下定决心走内涵式增长之路。这三点要求，既体现了中央对河北经济社会发展的期望，也点中了河北经济发展的软肋。但是，与建设国际化现代化一流强企的目标相比，我们在很多方面还需要探索、完善。

项目管理、资金管理要和安全管理一样，严肃责任追究，谁违反了程序、制度，就追究谁的责任。另外，是要摸清家底，高度重视风险防范。必须调整思路，变拼规模、拼价格为拼管理、拼效率、拼成本。不能再拼规模拼价格了记者：企业发展离不开宏观环境的支撑，您如何看待当前的经济形势？王社平：我国经济进入了增长阶段转换和寻求再平衡的关键时期，上半年GDP增速只有7.6%，由高速向中速转换的特征非常明显。

否则，只能被重组洗牌、淘汰出局比如，甘肃将自身定为全国重要的新能源基地，到2015年，其风电与太阳能发电的装机规模将达到1800万千瓦以上，占全省电力装机总量的36%。

动力煤大客户合同价同比下跌20元/吨，跌幅不大，但后续降价的压力很大。青海省十二五规划也提及充分利用省内外煤炭资源，以煤炭清洁利用为重点，积极发展煤化能源下游产品。

窑街煤电集团、靖远煤业集团和华亭煤业集团的价格分别由456.04元/吨、440.84元/吨、460.24元/吨，下降到450元/吨、320元/吨～380元/吨和290元/吨～300元/吨。占甘肃全省煤炭产量逾八成的三大煤业集团均有不同程度的限产，青海全省的煤炭库存已经超过330万吨，而这又会产生新的降价压力。或许正因如此，与同地区其他3个省区相比，甘肃与青海能源产业长远发展都没有过分倚重煤炭。今年上半年，甘肃、宁夏等地的煤炭充当了这个多一点的角色，给青海煤炭市场反复造成冲击。我国西北地区共有5个省（自治区），和煤炭重地陕西、新疆以及新贵宁夏相比，甘肃与青海的煤炭工业稍逊风骚。上半年，该省生产原煤1044万吨，动力煤与焦煤大体五五开。

甘肃省十二五规划提到积极开发利用新疆等外来煤炭资源，抓好张掖煤制天然气和武威煤炭集疏运中心等项目建设。根据规划，到2015年，甘肃和青海的煤炭生产能力将分别达到1.18亿吨和2000万吨，对于近年来煤炭年产量没有超过5000万吨的甘肃和煤炭生产能力长期低位徘徊的青海来说，要实现这样的目标并不容易。

高指焦煤价格从高峰时1200元/吨下跌到550元/吨。青海的煤炭产量小，多调入一点煤炭，都有可能给市场带来较大冲击。

长远规划当然，强敌环伺也并非都是弊，如果能充分利用好周边地区丰富、廉价的煤炭资源，甘肃与青海的煤炭产业照样可以活得很精彩。将蓝图变成现实并非易事。

在市场形势好时，各方或许相安无事。和2012年的平均综合售价相比，甘肃三大煤业集团的煤炭价格均有较为明显的下跌。对于甘肃与青海的煤炭企业来说，强敌环伺是一大让人头疼的问题。当前冲击和全国一样，甘肃与青海的煤炭市场在上半年也延续了下跌的走势。

在市场形势低迷时，周围省区的煤炭产量大，大量煤炭便有可能乘虚而入。冲击带来的结果是本地煤炭企业的限产与库存增加。

到2015年，青海可再生能源生产比重要达到40%，而柴达木的发展目标是全国最大的太阳能发电基地，未来或将达到2000万千瓦的发电规模。在两省的十二五规划中，都可以找到相关内容。

青海能源发展集团上半年销售动力煤86万吨、焦煤97万吨，而去年同期这两个数字分别是213万吨、700万吨，焦煤销量下降幅度超过80%。2010年至2012年，甘肃平均每年从新疆调入煤炭1700万吨以上，平均每年从宁夏调入煤炭近700万吨，而全省平均每年耗煤不超过6000万吨。

其中，甘肃原煤产量2154万吨，同比下降9.04%，销售量2100万吨，同比增长1.40%。在深加工项目上马后，如果本地的煤炭不能在提升规模的同时降低成本，市场很有可能被其他省区的煤炭大量挤占上期价格降幅继续偏大，刷新环渤海动力煤价格指数发布以来新低。在高温持续影响下，沿海煤炭市场长时间的供大于求格局有所弱化，煤炭企业话语权逐渐加大，但长达10个月的价格深跌致使当前市场信心难立。

此外，10月冬季储煤将提前进行，用户需要增加采购煤炭数量，国内煤价已经基本降到谷底，适宜大规模采购等利好因素提高了沿海煤炭市场的活跃程度。8月以来，全国主要电力企业的煤炭库存及其可用天数持续下降，到8月底已经降至低位水平，电厂补库意愿增强，采购、拉煤积极性有所提高，沿海地区煤炭运输活跃度得到改善。

此外，经历了夏季的长时间消耗，华东电网存煤下降明显，补库存意识强烈，促使到港拉煤船舶急剧增多，煤炭运输形势逐渐看好，海运费用率先上调，连续多周上涨。国投京唐港加强与铁路部门的联系配合，做好垛位的规划整理及设备的检修保养工作，为后续调卸优质煤种做好准备。

国投京唐港下锚船17艘，等待入港船舶9艘。因此，沿海电厂需要增加船舶运力，提前存煤。